OECD: Pensiones en Chile

*Jorge Navarrete Bustamante

Según el estudio Pensions at a Glance 2013 de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) que examina el desempeño y las características de los sistemas de pensiones de sus países miembros, Los trabajadores chilenos extienden su vida laboral más allá de la edad legal para jubilarse.

Efectivamente, en el caso de las mujeres, en Chile la edad efectiva de retiro del mercado laboral alcanza en promedio los 70,4 años, 10 años sobre los 60 establecidos legalmente para pensionarse. Se trata de la mayor diferencia entre edad oficial y efectiva de jubilación entre los 34 países de la OCDE. Detrás de Chile se ubican Corea del Sur, con una jubilación legal y efectiva de 60 y 69,8 años respectivamente.

Cierto, en el caso de los hombres, en Chile el desempeño laboral se extiende en promedio hasta los 69,4 años, casi cinco más que los 65 establecidos actualmente para jubilar. Acá la diferencia entre una edad y otra es la tercera más alta del organismo. Primero está Corea del Sur (60 versus 71,1) y México (65 frente a 72,3)

Para Ricardo Paredes, economista del Consejo Consultivo Previsional, en el caso de las mujeres, las cifras que exhibe Chile podrían estar sesgadas por la baja participación laboral femenina, y agrega: “A diferencia de lo que sucede con los países desarrollados, en Chile las mujeres que forman parte de la fuerza laboral tienden a extender su participación por necesidad de contar con mayores ingresos”.

El informe de la OCDE destaca, además, que Chile es el país donde los mayores de 65 años reciben el menor aporte estatal como proporción de sus ingresos, llegando al 6% del total. En tanto, más del 60% proviene de remuneraciones laborales, ubicando a Chile en el primer lugar por este ítem. Cerca del 30% restante corresponde a ingresos por pensiones privadas.

La OECD agrega que aproximadamente el 20% de los adultos mayores en Chile vive en pobreza, superando el promedio de 12,8% de la dicha organización mundial.

Asimismo, el informe de la OCDE sitúa la tasa de reemplazo -diferencia entre las últimas remuneraciones y la pensión efectiva- en un promedio de 64,1% para los países miembros que cuentan con un sistema obligatorio de pensiones. En este ítem, Chile exhibe una tasa de 51,8%, en una lista encabezada por Holanda (101%) y Hungría (95%). En el otro extremo se ubican Reino Unido (38%) y Japón (40%).

La OECD recomienda que para que Chile eleve sus tasas de reemplazo a los niveles promedio de esta organización internacional, es necesario elevar la contribución (cotización) en 3,3 puntos porcentuales en un esquema sin lagunas previsionales. Con lagunas de 10 años habría que sumar otros 1,3 puntos y si éstas alcanzan los 20 años, habría que añadir 2,4 puntos.

En definitiva se trata de una problemática que está ya generando otra exigencia de transformación, esta vez del sistema previsional chileno.

*MBA. Universidad de Talca.

OECD: Crecimiento futuro

*Jorge Navarrete Bustamante

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD) a escala mundial, recortó sus proyecciones de crecimiento de la economía debido “en gran parte a las perspectivas  degradadas en varios países emergentes", empezando por Brasil e India. Así, el Producto Interno Bruto (PIB) mundial  crecerá un 2,7% este año, un 3,6% en 2014 y un 3,9% en 2015.

En tal contexto, la OCDE disminuyó también las expectativas de crecimiento de la economía chilena; sin embargo, señaló que serán las cifras más altas de todo el "Club de los países ricos" hasta 2015.

Para este año, la OECD bajó la proyección a 4,2%, desde el 4,9%. Para 2014, la estimación se redujo de 5,3% a 4,5%. Y, para el año 2015, proyectó que Chile crecerá un 4,9%.

En su informe semestral de Perspectivas, la OECD justifica dichas bajas por la desaceleración de la inversión y la caída de la demanda de sus principales mercados de exportación.

En tal perspectiva, la OCDE advierte que el ritmo de expansión de la inversión, que había sido del 12 % en 2012, se va a reducir prácticamente a la mitad (6,5 %) debido al fin de algunos grandes proyectos mineros, a lo que se añade una caída de los precios del cobre y un casi estancamiento de las exportaciones (0,9 %, tras haber crecido un 5 % en 2012).

El principal soporte del incremento del Producto Interior Bruto (PIB) este año será el consumo interno, que experimentará un alza del 6,5 % de la mano de un bajo nivel de desempleo (la tasa media de este año va a ser del 6,1 %, tres décimas menos que en 2012).

La progresión del PIB –afirma la OECD- va a volver a repuntar en torno a su potencial y alcanzar el 4,9 % en 2015 conforme vuelva a acelerarse la demanda de sus principales socios comerciales, y en particular China.

En esa senda, la subida de las exportaciones va a acelerarse al 4,8 % este año y al 5 % en los dos siguientes.

A pesar de la corrección a la baja de las previsiones, Chile preserva un mayor crecimiento tanto este año (el que le sigue más de cerca es Israel, con un 3,7 %) como en 2014 (por delante de México y Turquía, con un 3,8 % cada uno) y en 2015 (México estará en segundo lugar con un 4,2 %)

De manera que esperan al país, en el corto plazo, crecimientos menores (este año ya será de 4,2 %) aunque a partir del 2015 un repunte que puede permitir retomar un crecimiento superior al 5 por ciento.

Son los tiempos económicos que vienen donde se requerirá de responsabilidad de todos los agentes económicos del país y de nuestras instituciones competentes, actitud en que la OECD no tiene duda alguna.

*MBA. Universidad de Talca.

ELECCIONES 2013

*Jorge Navarrete Bustamante

El domingo próximo Chile tendrá que definir si elige ese día, o el 15 de diciembre, presidenta; es decir, si en primera o segunda vuelta.

Si es en primera vuelta, Michelle Bachelet puede alcanzar hasta un 53%, lo que significa que obtendría más votos que los nueve candidatos presidenciales juntos, es decir, sería un triunfo avasallador; y, si gana en segunda vuelta, el triunfo podría variar entre un 60 y 70%, es decir, se legitimaría más su victoria para llevar a efecto las transformaciones que Chile le exige.

Esto último dejaría a la actual derecha en crisis fatal, debiendo apertrecharse -el sector de la ultraderecha- en los poderes fácticos y, eventualmente, si logra un mejor resultado parlamentario, operaría desde el Congreso Nacional para neutralizar lo que la mayoría de Chile demanda.

Tal derrota, si fuere en segunda vuelta, afianzaría aún más el proyecto del presidente Piñera (y de un sector creciente de RN) tendiente a modernizar la actual derecha con un sello genuinamente republicano y más progresista.

Por esto es posible que la ultraderecha aspire reservadamente a que todo se resuelva en primera vuelta evitando desechar parte de su conservadurismo político, económico y valórico hasta donde les sea posible.

Todo parece indicar que habrá cambio de signo político en La Moneda. Y empezará así un complejo proceso transformador en base a reformas enmarcadas en la institucionalidad siempre a respetar.

En definitiva, será un avanzar quizás lento pero sin pausa.

Es que Michelle Bachelet responsablemente ha insistido que se trata de transformaciones educativas, institucionales y tributarias (entre otras) que se implementarán gradualmente a cuatro, seis u ocho años, según sea la complejidad de cada una de ellas y la correlación de fuerza logradas en el Congreso Nacional.

Por esto último, el doblaje en diputaciones y senadurías es vital. Así, la profundidad y velocidad de las reformas comprometidas y apoyadas por la ciudadanía tanto en las primarias como en los comicios del domingo 17 próximo, dependerá de la mayoría parlamentaria que logren los candidatos aliados al programa de Michelle Bachelet.

  

Logrado ello, aunque algunos aún no lo comprendan, se garantizará el éxito de la ya Presidenta Bachelet más en el mediano que en el corto plazo.

Así se avanza y construye país cuando no se está en dictadura  o en una rebelión voluntarista: con participación, con acuerdos de mayoría; sin populismo ni demagogia; sin oferta de soluciones fáciles ni embustes a lograr cambios de un día para otro.

En suma, el gobierno del presidente Piñera entra en cuenta regresiva. Pudo haber llegado más lejos con acciones más de fondo pero en su coalición hubo presiones nostálgicas para impedir aquello, facilitando una derrota que no tendrá precedente en los últimos 50 años.

La presidenta Bachelet gobernará para todos los chilenos, y necesitará el apoyo de todos y todas sin excepción, incluyendo el de esa nueva derecha republicana y moderna que Chile aún espera.

MBA. Universidad de Talca.

DEBATE COREs

*Jorge Navarrete Bustamante

La Universidad de Talca, Diario El Centro, y la Junta Adelanto del Maule, se han unido para organizar un evento rigurosamente ecuánime y republicano con el fin que la ciudadanía maulina se interiorice del rol y programa que propone cada candidato al Consejo Regional del Maule (CORE).

Cabe recordar que el 17 de noviembre próximo, por primera vez, se eligen directamente tales autoridades (antes eran electos por los concejales), y que desde 1993 han desempeñado una labor muy importante por el desarrollo de nuestra región.

Esta vez se eligen los Consejeros Regionales en base a distritos provinciales. Así, en nuestra región serán un total de 20 elegidos, en la siguiente proporción: en la provincia de Talca  se elegirán 07 consejeros; en la provincia de Curicó  serán electos 05 consejeros; en la provincia de Linares 06, y en la provincia de Cauquenes 02 consejeros regionales. 

Amerita resaltar que tal elección deberá ser complementada con una ley a dictarse antes de marzo 11 próximo, la que contiene traspaso de atribuciones y la forma en que se designará el Presidente del CORE.

Ello trasunta que el Intendente Regional continuará –por esta vez- siendo designado por el Presidente de la República aunque deberá coordinarse con el nuevo presidente de CORE. Sin embargo, todo parece indicar que el Intendente continuará preservando el poder actual a través de las iniciativas programáticas, administrativas y presupuestarias.

Lo cierto, es que ello será sólo por esta elección pues la mayoría de las actuales propuestas presidenciales contemplan que el Intendente sea elegido por vía directa en 2017.

La elección de los Consejeros Regionales importa mucho pues es un avance descentralizador que fortalece la regionalización y una mayor autonomía de las regiones.

Pero es imprescindible también que las regiones, a través de SU sociedad civil haga un esfuerzo propio para avanzar en dicha dirección; por ello la Junta de Adelanto del Maule ha impulsado en el Maule la creación de la Fundación Chile Descentralizado…, que a nivel nacional lidera Heinrich Von Baer.

Ello con la perspectiva de dar respuesta a la necesidad urgente de construir una red social por la regionalización, en base a una institucionalidad ágil y funcional como soporte instrumental para la operación y la gestión de recursos internos y externos que posibilite una mayor incidencia en el país que consolida la aún esquiva descentralización política, administrativa y  financiera.

Por todo ello, la Junta Adelanto del Maule, la Universidad de Talca y diario El Centro, han impulsado cuatro debates con los candidatos a COREs que se realizaron ya en la Casa Central de nuestra regional, pública y laica universidad.

Así se han unido pilares indispensables de toda sociedad democrática, la Prensa, Universidad e Instituciones para la Colaboración para que nuestra ciudadanía maulina tome informadamente la mejor decisión para el mejor desarrollo del Maule.

*Presidente Junta Adelanto del Maule.