OECD: Pensiones en Chile

*Jorge Navarrete Bustamante

Según el estudio Pensions at a Glance 2013 de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) que examina el desempeño y las características de los sistemas de pensiones de sus países miembros, Los trabajadores chilenos extienden su vida laboral más allá de la edad legal para jubilarse.

Efectivamente, en el caso de las mujeres, en Chile la edad efectiva de retiro del mercado laboral alcanza en promedio los 70,4 años, 10 años sobre los 60 establecidos legalmente para pensionarse. Se trata de la mayor diferencia entre edad oficial y efectiva de jubilación entre los 34 países de la OCDE. Detrás de Chile se ubican Corea del Sur, con una jubilación legal y efectiva de 60 y 69,8 años respectivamente.

Cierto, en el caso de los hombres, en Chile el desempeño laboral se extiende en promedio hasta los 69,4 años, casi cinco más que los 65 establecidos actualmente para jubilar. Acá la diferencia entre una edad y otra es la tercera más alta del organismo. Primero está Corea del Sur (60 versus 71,1) y México (65 frente a 72,3)

Para Ricardo Paredes, economista del Consejo Consultivo Previsional, en el caso de las mujeres, las cifras que exhibe Chile podrían estar sesgadas por la baja participación laboral femenina, y agrega: “A diferencia de lo que sucede con los países desarrollados, en Chile las mujeres que forman parte de la fuerza laboral tienden a extender su participación por necesidad de contar con mayores ingresos”.

El informe de la OCDE destaca, además, que Chile es el país donde los mayores de 65 años reciben el menor aporte estatal como proporción de sus ingresos, llegando al 6% del total. En tanto, más del 60% proviene de remuneraciones laborales, ubicando a Chile en el primer lugar por este ítem. Cerca del 30% restante corresponde a ingresos por pensiones privadas.

La OECD agrega que aproximadamente el 20% de los adultos mayores en Chile vive en pobreza, superando el promedio de 12,8% de la dicha organización mundial.

Asimismo, el informe de la OCDE sitúa la tasa de reemplazo -diferencia entre las últimas remuneraciones y la pensión efectiva- en un promedio de 64,1% para los países miembros que cuentan con un sistema obligatorio de pensiones. En este ítem, Chile exhibe una tasa de 51,8%, en una lista encabezada por Holanda (101%) y Hungría (95%). En el otro extremo se ubican Reino Unido (38%) y Japón (40%).

La OECD recomienda que para que Chile eleve sus tasas de reemplazo a los niveles promedio de esta organización internacional, es necesario elevar la contribución (cotización) en 3,3 puntos porcentuales en un esquema sin lagunas previsionales. Con lagunas de 10 años habría que sumar otros 1,3 puntos y si éstas alcanzan los 20 años, habría que añadir 2,4 puntos.

En definitiva se trata de una problemática que está ya generando otra exigencia de transformación, esta vez del sistema previsional chileno.

*MBA. Universidad de Talca.

OECD: Crecimiento futuro

*Jorge Navarrete Bustamante

La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OECD) a escala mundial, recortó sus proyecciones de crecimiento de la economía debido “en gran parte a las perspectivas  degradadas en varios países emergentes", empezando por Brasil e India. Así, el Producto Interno Bruto (PIB) mundial  crecerá un 2,7% este año, un 3,6% en 2014 y un 3,9% en 2015.

En tal contexto, la OCDE disminuyó también las expectativas de crecimiento de la economía chilena; sin embargo, señaló que serán las cifras más altas de todo el "Club de los países ricos" hasta 2015.

Para este año, la OECD bajó la proyección a 4,2%, desde el 4,9%. Para 2014, la estimación se redujo de 5,3% a 4,5%. Y, para el año 2015, proyectó que Chile crecerá un 4,9%.

En su informe semestral de Perspectivas, la OECD justifica dichas bajas por la desaceleración de la inversión y la caída de la demanda de sus principales mercados de exportación.

En tal perspectiva, la OCDE advierte que el ritmo de expansión de la inversión, que había sido del 12 % en 2012, se va a reducir prácticamente a la mitad (6,5 %) debido al fin de algunos grandes proyectos mineros, a lo que se añade una caída de los precios del cobre y un casi estancamiento de las exportaciones (0,9 %, tras haber crecido un 5 % en 2012).

El principal soporte del incremento del Producto Interior Bruto (PIB) este año será el consumo interno, que experimentará un alza del 6,5 % de la mano de un bajo nivel de desempleo (la tasa media de este año va a ser del 6,1 %, tres décimas menos que en 2012).

La progresión del PIB –afirma la OECD- va a volver a repuntar en torno a su potencial y alcanzar el 4,9 % en 2015 conforme vuelva a acelerarse la demanda de sus principales socios comerciales, y en particular China.

En esa senda, la subida de las exportaciones va a acelerarse al 4,8 % este año y al 5 % en los dos siguientes.

A pesar de la corrección a la baja de las previsiones, Chile preserva un mayor crecimiento tanto este año (el que le sigue más de cerca es Israel, con un 3,7 %) como en 2014 (por delante de México y Turquía, con un 3,8 % cada uno) y en 2015 (México estará en segundo lugar con un 4,2 %)

De manera que esperan al país, en el corto plazo, crecimientos menores (este año ya será de 4,2 %) aunque a partir del 2015 un repunte que puede permitir retomar un crecimiento superior al 5 por ciento.

Son los tiempos económicos que vienen donde se requerirá de responsabilidad de todos los agentes económicos del país y de nuestras instituciones competentes, actitud en que la OECD no tiene duda alguna.

*MBA. Universidad de Talca.

ELECCIONES 2013

*Jorge Navarrete Bustamante

El domingo próximo Chile tendrá que definir si elige ese día, o el 15 de diciembre, presidenta; es decir, si en primera o segunda vuelta.

Si es en primera vuelta, Michelle Bachelet puede alcanzar hasta un 53%, lo que significa que obtendría más votos que los nueve candidatos presidenciales juntos, es decir, sería un triunfo avasallador; y, si gana en segunda vuelta, el triunfo podría variar entre un 60 y 70%, es decir, se legitimaría más su victoria para llevar a efecto las transformaciones que Chile le exige.

Esto último dejaría a la actual derecha en crisis fatal, debiendo apertrecharse -el sector de la ultraderecha- en los poderes fácticos y, eventualmente, si logra un mejor resultado parlamentario, operaría desde el Congreso Nacional para neutralizar lo que la mayoría de Chile demanda.

Tal derrota, si fuere en segunda vuelta, afianzaría aún más el proyecto del presidente Piñera (y de un sector creciente de RN) tendiente a modernizar la actual derecha con un sello genuinamente republicano y más progresista.

Por esto es posible que la ultraderecha aspire reservadamente a que todo se resuelva en primera vuelta evitando desechar parte de su conservadurismo político, económico y valórico hasta donde les sea posible.

Todo parece indicar que habrá cambio de signo político en La Moneda. Y empezará así un complejo proceso transformador en base a reformas enmarcadas en la institucionalidad siempre a respetar.

En definitiva, será un avanzar quizás lento pero sin pausa.

Es que Michelle Bachelet responsablemente ha insistido que se trata de transformaciones educativas, institucionales y tributarias (entre otras) que se implementarán gradualmente a cuatro, seis u ocho años, según sea la complejidad de cada una de ellas y la correlación de fuerza logradas en el Congreso Nacional.

Por esto último, el doblaje en diputaciones y senadurías es vital. Así, la profundidad y velocidad de las reformas comprometidas y apoyadas por la ciudadanía tanto en las primarias como en los comicios del domingo 17 próximo, dependerá de la mayoría parlamentaria que logren los candidatos aliados al programa de Michelle Bachelet.

  

Logrado ello, aunque algunos aún no lo comprendan, se garantizará el éxito de la ya Presidenta Bachelet más en el mediano que en el corto plazo.

Así se avanza y construye país cuando no se está en dictadura  o en una rebelión voluntarista: con participación, con acuerdos de mayoría; sin populismo ni demagogia; sin oferta de soluciones fáciles ni embustes a lograr cambios de un día para otro.

En suma, el gobierno del presidente Piñera entra en cuenta regresiva. Pudo haber llegado más lejos con acciones más de fondo pero en su coalición hubo presiones nostálgicas para impedir aquello, facilitando una derrota que no tendrá precedente en los últimos 50 años.

La presidenta Bachelet gobernará para todos los chilenos, y necesitará el apoyo de todos y todas sin excepción, incluyendo el de esa nueva derecha republicana y moderna que Chile aún espera.

MBA. Universidad de Talca.

DEBATE COREs

*Jorge Navarrete Bustamante

La Universidad de Talca, Diario El Centro, y la Junta Adelanto del Maule, se han unido para organizar un evento rigurosamente ecuánime y republicano con el fin que la ciudadanía maulina se interiorice del rol y programa que propone cada candidato al Consejo Regional del Maule (CORE).

Cabe recordar que el 17 de noviembre próximo, por primera vez, se eligen directamente tales autoridades (antes eran electos por los concejales), y que desde 1993 han desempeñado una labor muy importante por el desarrollo de nuestra región.

Esta vez se eligen los Consejeros Regionales en base a distritos provinciales. Así, en nuestra región serán un total de 20 elegidos, en la siguiente proporción: en la provincia de Talca  se elegirán 07 consejeros; en la provincia de Curicó  serán electos 05 consejeros; en la provincia de Linares 06, y en la provincia de Cauquenes 02 consejeros regionales. 

Amerita resaltar que tal elección deberá ser complementada con una ley a dictarse antes de marzo 11 próximo, la que contiene traspaso de atribuciones y la forma en que se designará el Presidente del CORE.

Ello trasunta que el Intendente Regional continuará –por esta vez- siendo designado por el Presidente de la República aunque deberá coordinarse con el nuevo presidente de CORE. Sin embargo, todo parece indicar que el Intendente continuará preservando el poder actual a través de las iniciativas programáticas, administrativas y presupuestarias.

Lo cierto, es que ello será sólo por esta elección pues la mayoría de las actuales propuestas presidenciales contemplan que el Intendente sea elegido por vía directa en 2017.

La elección de los Consejeros Regionales importa mucho pues es un avance descentralizador que fortalece la regionalización y una mayor autonomía de las regiones.

Pero es imprescindible también que las regiones, a través de SU sociedad civil haga un esfuerzo propio para avanzar en dicha dirección; por ello la Junta de Adelanto del Maule ha impulsado en el Maule la creación de la Fundación Chile Descentralizado…, que a nivel nacional lidera Heinrich Von Baer.

Ello con la perspectiva de dar respuesta a la necesidad urgente de construir una red social por la regionalización, en base a una institucionalidad ágil y funcional como soporte instrumental para la operación y la gestión de recursos internos y externos que posibilite una mayor incidencia en el país que consolida la aún esquiva descentralización política, administrativa y  financiera.

Por todo ello, la Junta Adelanto del Maule, la Universidad de Talca y diario El Centro, han impulsado cuatro debates con los candidatos a COREs que se realizaron ya en la Casa Central de nuestra regional, pública y laica universidad.

Así se han unido pilares indispensables de toda sociedad democrática, la Prensa, Universidad e Instituciones para la Colaboración para que nuestra ciudadanía maulina tome informadamente la mejor decisión para el mejor desarrollo del Maule.

*Presidente Junta Adelanto del Maule.

Índice de Competitividad Rural

*Jorge Navarrete Bustamante.

El Centro de Competitividad del Maule (CCMaule), se sitúa en la Facultad de Ciencias Empresariales de la Universidad de Talca, región del Maule; la más rural de Chile.

Por ello, e iniciativa propia, y en el marco del 32° Aniversario de nuestra universidad, el CCMaule elaboró el índice de Competitividad en Regiones Rural (ICRR) de Chile, el primero en la historia del país. Esto motivo que un importante periódico de cobertura nacional -como es la “Tercera”- publicara a página completa el ranking señalado.

Este índice se confeccionó sólo con relevante y disponible información oficial –no se aplicó encuestas ni entrevistas a fin de objetivar el proceso- para las seis regiones más rurales con especial énfasis silvoagropecuario; es decir, las emplazadas en nuestro Valle Central desde la región de O´Higgins a Los Lagos, ambas inclusive.

Tal decisión se asumió enmarcado en las nuevas tendencias para la medición de competitividad, que establece una medición entre regiones similares, y análisis de un modelo individual por región, con variables particulares que atiendan la realidad de la región respectiva. Ello, en la perspectiva de comparar el ideal que la región espera proyectar y calcular la distancia de los indicadores actuales a éste.

Así, se estudiaron 06 factores, 18 sub factores y 49 variables. En forma inédita cada factor se analizó individualmente, y se aplicó la metodología de estandarización que mejor puede responder a lo requerido. Así se impidió limitar la cantidad de información que puede obtenerse de cada variable ya que, de lo contrario, no se aprovecha sus particularidades para con el objetivo.

La definición aplicada de competitividad, es la contenida en la OECD, entidad mundial a la que pertenece Chile. La definición de ruralidad es la del INE 2011. Sobre esta, se propone modificar y adscribir con inmediatez la planteada en la propia OECD para ser más coherentes y rigurosos.

Así, para cada región se señala sus fortalezas y desafíos con el objetivo que cada región tome decisiones en materia de políticas públicas y programas sub nacionales que contribuyan a superar los factores o sub factores competitivos rezagados, o bien para reafirmar el óptimo desarrollo que pudieran haber logrado.

Entre las regiones líderes en dicho índice (ICRR), se posicionan en términos relativos “Los Lagos” y “De los Ríos”; en cambio las regiones más rezagadas son las de” O´Higgins” y de “La Araucanía”.

Nuestra región del Maule, al medirse con sus pares, se sitúa esta vez en medio del ranking, presentando un mejor desempeño en los sub factores de telefonía, impacto ambiental, transparencia, y atracción en I&D. Sin embargo, sus desafíos estructurales continúan siendo: bajo nivel educacional, déficit de mano de obra calificada y bajos ingresos, entre otros.

Ahora, solo queda tomar decisiones estratégicas, de mediano y largo plazo, y del más amplio espectro.

*Director Centro del Competitividad Maule. Universidad de Talca.

Martes

*Jorge Navarrete Bustamante

El martes recién pasado fue de antología. No sólo porque Chile clasificó merecidamente en forma consecutiva para el mundial de fútbol, esta vez a Brasil, sino porque al fin se aprobó la ley de TV Digital para Chile, y la ley que entrababa el cambio del funesto sistema binominal que en definitiva menoscabó nuestro sistema democrático por un cuarto de siglo: la causa de los vetos de la ultraderecha, de las leyes “empate”, de la iniquidad de las reforma educacionales, previsionales y de salud.

Fue de esos días en que nos fuimos a casa con aires de satisfacción por el progreso experimentado en diversos ámbitos del desarrollo de la patria.

En efecto, al eliminarse el “guarismo 120” en la constitución, ya es posible modificar el actual sistema electoral. Ello fue mérito de Renovación Nacional y de la Concertación quienes aportaron la mayoría necesario. Por su parte, la UDI obviamente trató esta vez infructuosamente de bloquear el resultado, y ante la inminente derrota incluyó en base a un resquicio –a última hora- indicaciones para dilatar el proceso y volver a tratar ello en la sala en la Comisión de Constitución.   

Ya no hay retorno al binominal, y la UDI lo sabe: su protección a un sistema que tantos dividendos políticos le reporto, y a empresarios que apoyaron el pinochetismo, empieza a desplomarse; el modelo empieza a modificarse, aunque no a reemplazarse; es un cambio en el modelo, y no del modelo.   

Sus viejos argumentos, propios de “guardianes” de este sistema autoritario que, antes le funcionaron en una ciudadanía mayoritariamente inexperta; esta vez frente a una sociedad civil alerta, organizada y vigilante, no fructificaron: “que en los chilenos no tiene prioridad el cambio del sistema binominal, y sólo el empleo”; “que es lo único que le da estabilidad política país”, (el temor a una disensión tan propia de la democracia); “que es una mala señal contar con 14 diputados más”; que el binominal –al decir de Melero- “había sido más proporcional que el propio proporcional”¿?, determinaron que ya sus propios aliados, y aún más, los congéneres de todo el mundo político chileno, a votar que no estaban dispuestos a ser cómplices de tan baja densidad democrática y generadora de privilegios.

En este logro democrático, Renovación Nacional ha retomado los cauces liberales y republicanos que siempre le fueron distintivos en Chile, y que le granjearon el respeto de chilenos y chilenas por generaciones. Se empieza a hablar de la “Nueva Derecha”.

Pareciera ser que el  Presidente Piñera con su pragmatismo, inspiración democrática y accionar por los derechos fundamentales de las personas, describió en el último año un itinerario político y hasta ideológico de la “Nueva Derecha” que Chile  necesitaría y, en el marco de un nuevo régimen electoral y probablemente constitucional, que implementaría el probable gobierno de la “Nueva Mayoría” requerirá de una derecha de “Nuevo Tipo”.

¡Indudablemente, fue un buen martes!

MBA. Universidad de Talca.

Higgs

*Jorge Navarrete Bustamante

Nada sería más sencillo asumir y propalar que la Causa Primera es Dios y que él creó el universo y la vida.

Si los más de 1200 millones de librepensadores en el mundo –según la World Christian Encyclopedia y la Britannica Book of Year- asumiéramos esa declaración de Fe, y por lo mismo incuestionable: ¿Tendría sentido en lo más profundo de la acepción que la ciencia investigara sobre el origen del universo y de la vida, y que los miles de librepensadores continuaran perseveraran día a día buscando sus personales respuestas comprobadas?

Afortunadamente, desde los primeros tiempos y, más sistemáticamente, desde la griega clásica, hay muchos que reservadamente ha buscado a riesgo de sus vidas, y continúan buscando la verdad verificada y no la revelada.

Han sido esta vez, al igual que antes Tales de Mileto, Copérnico o Galileo, el británico Peter Higgs y el belga Francois Englert los que avanzaron en esa búsqueda al lograr predecir la existencia del bosón de Higgs: la partícula elemental que explica por qué la materia elemental tiene masa.

Por tal constatación científica, la Academia Sueca les ha hecho merecedores del premio Nobel de Física 2013.

Su trabajo teórico fue reivindicado finalmente por los experimentos del colisionador de partículas gigantes CERN, en la que investigan sobre 3000 científicos principales de la tierra.

Tal verificación científica se consubstancia con la búsqueda de la Verdad trascendente, específicamente con la interrogante filosófica: ¿De dónde Venimos?

En efecto, la ya reconocida existencia del bosón de Higgs, es una parte central del modelo estándar de física de partículas que describe cómo está construido el mundo. Y, según el Modelo Estándar: “todo, desde las flores a la gente, desde las estrellas a los planetas, consiste de unos pocos bloques: partículas de materia”.

Dicho de otro modo, tal descubrimiento constituye la piedra angular de la estructura  fundamental del universo, y de su eternidad.

Y es que "en el universo primitivo está la respuesta a la pregunta fundamental sobre el origen de todo lo que vemos hoy, incluida la vida", afirmaba hace un tiempo Stephen Hawking.

Y luego agregaba este miembro de la Royal Society de Londres (la entidad académica más antigua del mundo), doctor honorario de varias universidades y ganador del Premio Albert Einstein (el máximo galardón dentro de la física): “La cosmología es una materia entusiasmante y activa. Estamos siempre más cerca para responder a las preguntas de siempre: ¿por qué estamos aquí?, ¿de dónde venimos? Yo creo que estas preguntas pueden hallar respuesta dentro del mismo campo de la ciencia”.

Tal aseveración científica parece establecer que la materia es eterna, en constante cambio y evolución por lo que no se precisa de una fuerza externa creadora, personificada ni ordenadora del Universo.

Con la verificación de lo investigado por Higgs, se abre un nuevo campo científico para avanzar hacia la Verdad verificada de lo que hoy es trascendente.

MBA. Universidad de Talca.